口本报记者周荣顺 通讯员扈艳华
安全，一个永恒的话题，对医药化工企业而言，更是如此。踏着产业提升的步伐，向精细化管理迈进，是新华制药实现精耕细作、着力打造本质安全的重要途径。“安全是员工幸福的保障、是企业绩效的基础，只有安全生产才能实现科学发展。”新华制药董事长张代铭表示。
理念决定思路，思路决定出路，在企业发展过程中，把安全生产做为企业管理的重要一环，通过意识提升、管理创新、行为培养、制度约束等有效手段，不断强化红线意识，为安全发展奠定了坚实基础，在全省乃至全国行业内树起安全生产新标杆。前不久，新华制药作为山东省“双重预防机制”建设标杆企业，山东省医药化工行业安全生产现场会在新华制药举行，全覆盖的安全生产管理制度、整洁有序的生产现场、高素质的员工队伍、良好的安全环境，赢得了与会者良好赞誉。
双重预防机制——构筑安全管理的核心
医药化工生产流程长、工艺复杂，危险源点多、面广，尽管总体能量小、但危险性较大。针对安全生产领域“认不清、想不到”的风险，近年来，新华制药从行业安全特性出发，按照岗位和工序梳理划分出465个风险点，按照危害程度，将其分为10个重大风险点、65个较大风险点、220个一般风险点、160个较小风险点，对这些风险点实行分级管控、隐患排查的“双重预防机制”，对所有风险点实行网格化管理、分级负责制。10个重大风险点由公司领导和职能管理部室负责人挂靠负责，较大及以上风险点由车间管理人员挂靠负责，一般及以上风险点由班组长挂靠负责，每个风险点都有相应的负责人，整个企业形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的良好安全氛围。
在抓好“管”的基础上，下大气力做好“控”的文章。新华制药安全管理部部长梁维向记者出示的2017年11月15日，对102车间氯酯岗位的风险点隐患排查记录，共检查安全风险点12项，其中有2项不合格，一是应急药箱无清单，二是反应釜搅拌机电流联锁没有验证记录。“在检查中，一旦出现不合格项目，就会马上告之相应的责任人，要求按规范要求进行整改，并在工作考核中扣除相应的分数。”梁维说：“实行‘双重预防机制’，实现对安全生产的关口前移，从事后整改到事前预防，从安全隐患排查治理前移到安全风险管控，分析致使事故发生的各因素，将事故消灭在萌芽状态。”
像这样地毯式的排查，公司每季度进行一次排查，生产车间每月一次排查，班组每天排查一次，岗位每班排查两次。公司、车间和班组建立了三级风险点控制看板，健全了班组各种台账和记录。针对“双重预防机制”建设，公司还建立责任清晰、激励为主的考核要求，更好地发挥绩效管理的导向作用，切实调动职工的积极性和主动性。
在新华制药的安全生产工作中，风险管控是核心，所有的安全生产管理都围绕这个核心来展开。为夯实风险管控的基础，公司实行三个结合：一是风险管控体系与公司“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）管理理念相结合；二是以风险分析评价为基础，与体系的其他管理要素有机结合；三是内部管控与外部技术支撑相结合，真正做到对风险的有效管控。
全员：从公司领导到每一名员工都有自己负责的风险点，所有干部员工均要参加风险分级管控工作中来，从最初参与分析、评价过程，到后期的控制措施落实，做到人人知风险，人人控风险。
全过程：风险分级管控和隐患排查治理覆盖生产经营工作的全过程，从项目的调研、立项、设计、施工、投产、拆除的全生命周期考虑其所存在的风险，采取有效的管控措施，避免和降低事故发生的风险。
全方位：对风险的分析不仅要围绕常规的生产作业活动，更重视非常规作业的识别，严格把控开、停工，检维修、清洗等关键节点。
全天候：在风险的把控上，既要着眼现在，也分析考虑过去和将来，特别是白班、晚夜班、节假日等时间节点，对同类危险有害因素在不同的时间段采取不同级别的风险管控。“三个结合”的实施，构建起全覆盖的安全生产管控网络。
为了对风险管控提供强力的技术支撑，加强对工艺、物料、产品、设备等基础数据和性能的掌握，“让专业的事情必须有专家来作”，公司聘请国内知名第三方安全服务机构与公司一起，对企业危险工艺、重大危险源等风险点进行工艺安全风险分析，充分借鉴和结合外部先进的安全技术力量，使公司安全风险管控水平得以不断提升。
体系建设和装备提升——构建本质安全的保障
关注安全，对于高危行业中的医药化工企业而言，是一个永恒不变的话题，对于这一点，历代新华制药的决策者们有着清晰的认识。
早在五十年代初期，新华制药就着手建立了安全组织制度，制定了《安全技术工业卫生规程》，在全国范围内较早的从技术安全和人身安全的角度对生产操作进行规范。进入八十年代，公司的安全管理伴随着改革开放经济起步进入了快速发展时期，在这时期，公司制定出台《工艺规程及技术安全操作法》，采用安全评价、分析方法，对危险部位施行分级管理，成为引领国内化工企业安全管理工作走向规范化、精细化的排头兵。九十年代，安全主题围绕班组安全管理建设展开，新华制药在行业内率先编写了《班组安全建设管理标准》，实施班组安全标准化管理。
目前，新华制药作为山东省二级安全标准化企业，建立健全安全生产管理体系，公司设有安全生产和职业卫生专业管理机构，配备专职安全管理人员26人，公司目前有注册安全工程师39人。公司建立以总经理为首的安委会，建立了横向到边，纵向到底的安全生产网络，形成了以风险管理为中心，以责任落实为基础，以应急响应为补充，贯彻全员、全过程、全方位、全天候的“四全”管理理念，落实责任落实、制度建设、装备投入、人员培训“四点”支撑体系，为实现本质安全管理奠定了坚实基础，截至目前,实现连续6年重伤及死亡事故为零的良好业绩。
先进的生产装备是安全生产的基础保障。公司持续多年加大安全投入，投入比例已远远超过国家标准要求。自动化、智能化水平不断提升，先进的安全技术和管理经验不断应用，员工的作业环境和职业健康管理不断改进。目前高劳动强度的离心作业已基本实现全自动离心机，包装工序也正在积极推进全自动包装线的实施。公司涉及“两重点一重大”的生产装置和部分高风险的工艺装置基本实现了安全联锁和自动控制，打造本质安全型企业。
文化建设引领——实现 “要我安全”到“我要安全”的转变
近年来，新华制药更是以创新为推动力，秉承“安全是员工幸福的保障，安全是企业绩效的基础”的安全文化理念，董事长张代铭提出：“安全生产是衡量一个党员干部是否合格的重要标志，是顺利实现企业发展战略的重要保障，是企业的核心竞争力、是企业贯彻以人为本的重要体现，是促进企业基础管理的基石，安全生产是有效增强企业向心力和凝聚力重要因素”的六大理念。在这种理念的引导下，在抓好体系建设的同时，新华制药既通过持续的教育引导对干部职工进行潜移默化的影响，又通过必要的强制措施对其进行“灌输”和“约束”，在思想和作风、意识和能力、行为和规范、环境和条件等方面逐步形成了自己的安全文化。在这种文化大环境潜移默化的影响下，广大员工逐步从 “要我安全”向“我要安全”的转变。
俗话说“千里之堤，毁于蚁穴”，细小环节上的失误往往导致重大事故的发生。为此,新华制药以创新安全培训教育方式为突破口，加强安全文化建设，建设多层次、全覆盖的安全培训体系，既重视一线员工培训，也强调管理人员和安全专业人员培训，既强调专项培训，更重视日常教育培训，实现了安全培训的“全员化”、“多层次化”和“常态化”。根据国家相关安全生产法律法规,结合企业实际分别制定、实施了新入职员工的《安全阶梯型培训计划》，班组长的全方位培养轮训制度，管理人员的安全知识能力培养计划，专职安全员的“安全员论坛”活动，特殊作业人员的“安全资格护照管理”，青年员工的“青工应急技能大赛”。
安全管理没有最好，只有更好。新华制药始终坚持“安全管理最大的问题就是没有发现问题”的观点，突出问题导向。每天一次班前会，天天平安能到位。在新华制药,所有班组每天开班前会，点评上一班的安全问题，提出当班安全要求，进行当班工作交接，明确涉及安全的变更事项。每一次班前会，就是一次安全警钟，一剂安全“清凉油”，能让员工从散漫的悠闲状态快速转换到有序的工作状态，有效保证当班安全生产，以日保月，以月保年，以每日安全之“跬步”，实现企业长治久安之“千里”。
强力推进6S管理——让安全意识渗透到每一个角落
走进新华制药，无论是办公区域还是生产一线，给人的第一印象就是整洁有序。这是强力推进6S管理的结果。
最早起源于日本的5S管理，是指在生产现场中，对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效管理，是企业最基础的管理项目，如今已成为先进企业普遍采用的管理方法，新华制药推进6S管理，是以培养员工安全素养为出发点，本着“十年树木，百年树人”的理念来改变员工的想法、行为、习惯进而提升其素养。新华制药开展6S管理以“两室两间”管理为出发点（两室两间即更衣室、浴室、操作间、卫生间）不断规范员工行为习惯。“操作间”则从“一杯一凳”做起，水杯定点、定人、定数量管理，按照横成线竖成排放置；椅凳定点存放，操作人员随使随用，离岗及时放回定置点；车间内各种标线清晰、机械设备贴着各式各样的安全标识，让人一目了然。
“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。在日常工作中，针对药品制造业的安全性和特殊性，新华制药对生产车间现场管理和操作设立了极其细致严格的规范条例。为保证安全生产，减少安全隐患，规定所有车间人员在进入车间工作前，必须卸下身上佩戴的所有首饰物品，将长发束进工作帽中，并穿好全套工作服按步骤进行层层消毒。车间员工在靠近转动设备前，必须将衣服下摆折进裤子里。在操作中出现任何异常或有任何疑问，务必第一时间反馈给车间主任。工作结束后，也需逐一清点工具、放回原位，并按照清洁SOP清理机器和工作区。
每名员工一本安全审核卡，每周至少结合自己岗位进行一次安全审核活动，通过查找自己身边的人的不安全行为和物的不安全状态以及管理方面存在的问题，及时登记在审核卡上，并由所在班组的班组长或职能人员进行汇总点评认可，协调解决问题，从而提升员工主动参与6S管理活动的积极性。安全审核活动的开展，使每年上万条的安全隐患问题得到了及时的整改，提高了生产环境的安全性，同时，公司及时对各生产车间的优秀安全审核项目进行评审，每月对评审入围的安全审核项目进行奖励。
自2014年推广6S管理以来，新华制药从员工素养、生产一线现场细化管理及整个公司的安全氛围得到极大的提升，生产安全绩效得到进一步地巩固。
“安全生产没有终点站，从零开始、向零奋斗，我们的安全生产管理永远在路上。”对企业的安全管理，张代铭董事长表示：“在新的起点上，新华人仍将以如履薄冰的心态，居安思危，竭尽全力，不断推动安全管理转型升级，让新华制药在强有力的安全支撑下，更稳健、更从容、更平安地发展，铸就新华制药百年常青基业。
